评价生态环境竞争力的方法

 （一）定性分析——SWOT分析法

SWOT分析法是安德鲁斯提出的制定企业战略的模型，但它也能作为生态环境竞争力的战略分析模型。它要求全面分析系统内部的强势（strength）、劣势（weakness）；系统外部的机会（opportunity）、威胁（threat）从整体上看，SWOT可以分为两部分：第一部分为SW，主要用来分析内部条件；第二部分为OT，主要用来分析外部条件。利用这种方法可以从中找出对自己有利的、值得发扬的因素，以及对自己不利的、要避开的东西，发现存在的问题，找出解决办法，并明确以后的发展方向。根据这个分析，可以将问题按轻重缓急分类，明确哪些是目前急需解决的问题，哪些是可以稍微拖后一点儿的事情，哪些属于战略目标上的障碍，哪些属于战术上的问题，并将这些研究对象列举出来，依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论，而结论通常带有一定的决策性，有利于领导者和管理者做出较正确的决策和规划。

在生态环境竞争力评价中，我们可以进行如下操作

1 区分生态环境的内部和外部 

生态环境的内部是各种自然资源，包括空气、水、土壤、植被、动物等各种要素。这些要素提供了生态环境竞争力的各种功能，是生态环境竞争力的物质基础和存在条件。而生态环境的外部应该是人类社会本身。因为人类社会改造和利用了生态环境创造的各种物质和能量来反作用于生态环境本身，这造成了对生态环境或好或坏的影响和作用，形成了生态环境系统的外在环境，同生态环境系统形成密不可分的物质、能量、信息交流，并统一为一个没有时间空间分割的整体。

2 了解生态环境各因素的情况和能力

用当地生态环境的各种功能同社会需求作比较，以此找出那些能够满足当地的社会需求，有助于建立产业优势的功能，视为强势（strength）因素；找出生态环境条件明显落后于其他地区，造成该地区的综合生态环境竞争力下降或不能满足当前或未来的发展要求，对社会经济起到了桎梏作用的功能，视为劣势（weakness）因素；当地的生态环境条件优良，社会经济发达，污染产业少，居民人数少，生态环境保护意识强等会减少维护生态环境的投入，增加单位投入的产出，形成机会（opportunity）；而当地的生态环境条件恶劣，经济不发达，污染产业发达，居民数量大，素质低等就会造成生态环境投入大，效果小，严重威胁生态环境的改善和经济社会的发展，形成威胁（threat）。通过这样的分析，能够基本了解当地生态环境竞争力状况，为后期分析决策打下基础。

 

借用SWOT分析模型，综合考虑地区范围内部条件和外部条件的各种因素，进行系统评价，得出的能够发扬强势；减弱劣势；把握机会；规避威胁的生态环境战略就是提升生态环境竞争力的有力途径，从而可以据此选择最佳的管理应用模式，最大限度的发掘自身生态环境竞争力。

 

（二）定量分析——专家赋值分析法

由于生态环境本身具有的复杂性，科学性，建议在评价其状况时采用专家讨论、赋值评价的方法，这样便于横向、纵向比较，避免标准不统一等问题的出现。

在具体分析时，可以采用以下步骤：

1.    把要进行生态环境竞争力比较的地区列成集合，搜集其各个方面的材料。（材料不仅仅限于生态环境领域，还要注意社会经济方面的信息搜集，社会经济的发展程度往往可以影响生态环境竞争力的发展。）

2.    专家审阅材料，讨论并提出评价标准，计分原则并利用这一原则为各个地区的生态环境竞争力打分。数值范围应该在0-100之间以便方便计算表示。

3.    综合各个功能表现，制成数据图表。图表形式为柱形图和雷达图两种。柱形图可以较方便地表示某一特定功能的大小，雷达图可以较方便表示整体比较情况。

4.    加总各项数据以体现生态环境竞争力，在雷达图中也可以用面积表示。

5.    对自然条件、政府作用、社会投入、环保意识、系统结构、技术理论六项外部因素进行类似的分析评价。